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大眾網(wǎng)記者 楊倩倩 通訊員 張寧寧 濱州報道
無棣縣財政局將項目入庫分析成本、預算編制細化成本、預算審核核定成本、預算執(zhí)行控制成本、預算完成評價成本作為融入預算管理全過程,推動預算績效管理工作提質(zhì)增效的重要手段,為全縣提升成本績效管理質(zhì)量和效率提供了有力支撐。
無棣縣財政局堅持優(yōu)化績效目標設置的原則,將成本指標調(diào)整提升為一級指標并單獨列示,對部門單位的920個項目、涉及資金27.7億元的績效目標,逐個進行規(guī)范性、合規(guī)性、科學性監(jiān)控管理,要求成本指標的細化程度必須與績效預算高度匹配,真實體現(xiàn)出預算項目的總成本、單位成本和分項成本構成等情況,從源頭上杜絕無效無責的隱形弊端。
在部門和財政重點績效評價過程中,突出項目成本效益分析,運用成本效益分析方法全面分析項目成本構成,研判成本列支依據(jù)是否充分,成本測算標準是否合理,控制措施是否有力。比如在鎮(zhèn)村公交運營補貼、污水處理服務費、農(nóng)村危橋改造等典型項目績效評價中,引入第三方評價機構進行成本效益分析。通過分析項目歷史成本,梳理成本構成之后,重新測算項目成本中是否含有“水分”,通過分析衡量成本的合理性和影響成本的關鍵因素后,最終確定項目的成本定額標準,并完善支出標準庫,為精準編制預算提供了真實可靠的成本依據(jù)。
今年,無棣縣財政局在66個部門的68個項目、涉及資金4.39億元績效目標中,全部采取了成本效益分析法,并通過公開招標的形式,委托中標第三方評價機構進行項目的績效評價與監(jiān)督。針對成本管理中存在的問題,提出優(yōu)化流程、及時整改糾偏,節(jié)省財政資金421萬元,讓成本績效管理處于“閉環(huán)”,切實增強了成本績效管理效果。